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國jia市場監(jiān)督管理總局(國jia標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會)批準(zhǔn)《電子煙》強制性國jia標(biāo)準(zhǔn),予以發(fā)布。自2022年10月1日起實施。
問:《電子煙》國jia標(biāo)準(zhǔn)的制定背景和主要內(nèi)容是什么?
答:2021年11月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于修改<中華人民共和國煙草專賣法實施條例>的決定》(國務(wù)院令第750號),增加第六十五條,“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。2022年3月11日,國jia煙草專賣局制定發(fā)布了《電子煙管理辦法》,將于5月1日正式施行,辦法提出“電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合電子煙強制性國jia標(biāo)準(zhǔn)”。因此,制定《電子煙》強制性標(biāo)準(zhǔn)是落實上述法律法規(guī)的重要手段,也是建立電子煙監(jiān)管體系的重要技術(shù)支撐。
2022年4月8日,市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)發(fā)布了GB 41700-2022《電子煙》強制性國jia標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)由市場監(jiān)管總局會同國jia煙草專賣局,組織全國煙草標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和相關(guān)技術(shù)機構(gòu)制定。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容主要包括:
一是明確了電子煙、霧化物等相關(guān)術(shù)語、定義;
二是對電子煙設(shè)計和原材料的選用等提出原則要求;
三是對電子煙煙具、霧化物和釋放物分別提出明確的技術(shù)要求,并給出了配套的試驗方法; 四是對電子煙產(chǎn)品標(biāo)志及說明書進行了規(guī)定。
問:《電子煙》國jia標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的突出特點是什么?
答:《電子煙管理辦法》明確禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。基于《電子煙管理辦法》的監(jiān)管要求,并接軌國際監(jiān)管趨勢,借鑒國際監(jiān)管經(jīng)驗,《電子煙》國jia標(biāo)準(zhǔn)提出了科學(xué)適用的技術(shù)內(nèi)容,其突出特點體現(xiàn)在:
一,規(guī)定電子煙是“用于產(chǎn)生氣溶膠供人抽吸等的電子傳送系統(tǒng)”,將不含煙堿的電子煙納入電子煙定義范圍。
二,鑒于水果、食品、飲料等調(diào)味電子煙和無煙堿電子煙對未成年人具有較強的吸引力,容易誘導(dǎo)未成年人吸食,標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)除煙草外的其他風(fēng)味,并明確要求“霧化物應(yīng)含有煙堿”,即不含煙堿的電子煙產(chǎn)品不得進入市場銷售。
三,標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)添加劑的使用原則,經(jīng)過充分安全風(fēng)險評估論證、實驗驗證并廣泛征求意見后,明確列出允許使用的101種添加劑,納入添加劑“白名單”。
問:《電子煙》國jia標(biāo)準(zhǔn)將于今年10月1日正式實施,設(shè)置該實施日期是基于什么樣的考慮?
答:根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十五條有關(guān)規(guī)定,不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷售、進口或提供。標(biāo)準(zhǔn)正式實施后,市場上銷售的電子煙產(chǎn)品必須符合國jia標(biāo)準(zhǔn)。考慮到《電子煙》國jia標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,電子煙生產(chǎn)企業(yè)需要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求對產(chǎn)品進行合規(guī)性設(shè)計,完成產(chǎn)品改造,并向有關(guān)部門申請產(chǎn)品檢測和技術(shù)審評等工作,這些都需要一定的時間,因此設(shè)定了5個月的實施過渡期。在實施過渡期期間,電子煙生產(chǎn)企業(yè)要開展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),深入了解標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容,盡早實現(xiàn)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)。
[ 來源:市場監(jiān)管總局 ]
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